헐린다. 헐린다하던 광화문은 마침내.... 라는 대목이 있다. 또 개(犬)는 짖어도 기차는 달린다는 거산(巨山)의 말도 생각난다. 광화문은 헐리고 기차는 달린다. 지금의성남이다. 성남관내에는 각종현수막들이 양팔을 벌려 춤을 추고 있다. 이런 현수막들이 담고 있는 내용들도 다양하다.

XX산사(山寺)음악회. 또 공약이행을 해줘서 고맙습니다. 그리고 지금 XX신청하세요. 또 카드수수료 50%인하를 우리당이 해냈습니다. 등 각종 알림의 현수막들이 길을 가는 행인들에게 손짓하며 추파를 던진다. 이런 손짓의 현수막들은 주민들에게 정책과 상품을 홍보하는 현수막들이라 고맙다. 그러나 다른 의도들은 없을 까? 모르겠다. 그러나 지난날보다는 많다.

그렇다보니 전국의 지자체들은 현수막(懸垂幕)행정을 하는 것 같다. 성남도 예외가 아니다.무상(無償)산후조리. 무상교복. 청년배당 등 충분한 금액은 아니지만 무상으로 지원을 한다.그래서 무상(無償)이라는 성(姓)을 가진 이름들이 현수막을 타고 춤을 춘다. 성남시는 전국의 이목을 집중시키는데 충분한 무상복지정책을 내놓고 있다.

이런 무상복지는 정부(政府)도 못하는 복지시책(施策)으로 성남만 할 수 있는 시책들이라며 홍보한다. 그런데 정치권일부에서는 4월 총선을 의식한 포퓰리즘 으로 악마의 속삭임이라며 눈을 흘기고 있다. 이에 대해 성남시는 이런 시책이4.13선거를 의식한 포퓰리즘 이아니라 이재명시장의 선거공약이라고 해명했다. 그리고 이에 필요한 예산은 별도로 편성하지 않고 자체 예산을 절약해 충당한다고 한다. 환원하면 투명한 집행으로 증세(增稅)없이하는 복지정책이라는 애기다.

그러면서 시청과 유동인구가 많은 관내 곳곳에 현수막들을 걸고 홍보에 열을 올리고 있다.절약해서 시민들에게 돌려주는 시책을 마다고 할 수는 없다. 잘하는 것이다. 그래서 박수감이다. 늦장부리다가 항공사 위약금을 혈세로 지불한 성남시의회와는 너무나 대조적이다. 참으로 뻔뻔하다. 그래서 성남시와 의회가 전국의 이목을 집중시키기에 충분하다. 지금시민사회에서는 무상복지에 대한 찬반의 소리들이 끊이질 않는다.

이유가는무엇일까? 절약한 돈으로 복지정책을 한다는데 왜 들 말이 많을까? 문제는 소통과 이해부족 때문이다. 절약해도 되는 예산이라면 당초에 넉넉하게 편성할 이유가 있는 가라다. 여기에 이해가 안 되는 것 같다. 이해(理解)가 안 되면 회계질서를 문란 시키고 예산편성을 불신하게 하는 속임수 행정으로 오해(誤解)할 소지가 있다.

또 예산을 절약해 당초계획을 추진한다면 계획사업이 과연 만족한 결과를 낼 수 있겠는가라는 의구심이 생긴다. 그래서 예산편성은 처음부터 정확히 해야 한다. 절약해도 되는 예산편성보다는 당해 연도 해당사업에 꼭 필요한 예산을 편성해야한다. 처음부터 발(足)보다 큰 구두를 고르기 보다는 발에 맞는 축구화를 신고 뛰는 것이 골을 넣기가 좋다. 또 시민복지에 필요한 예산이라면 당당하게 편성하는 것이 시정에 대한 신뢰(信賴)가 있고 또 의심과 반대와 오해의소지가 없다.

또 의회는 시장의 소속정당을 보지 말고 주민을 위하는 시장인가를 봐야 한다. 그래서 시민 섬김의 행정이라면 정파를 떠나 시장을 도와 야 한다. 그러면 말이 없고 포퓰리즘 이라고 시장을 의심할 일이 없다. 지금 청년배당금을 놓고 말들이 많다.

언론이나 시민들은 어떤 정책도 비판과 칭찬과 반대와 찬성을 할수 있다. 그러니 성남시는 일희일비(一喜一悲)를 해선 안 된다. 시책은 시행착오를 할수 있다. 그리고 정당한 비판은 변명이나 억지 쓰지 말고 누구나 수용해서 고쳐야한. 그렇게 해서 배우고 성숙하는 것이다.그래서 조직은 비판을 먹고 크는 것이다.

누구도 변명은 설득이 아니다. 변명하기 전에 설득을 시켜라. 부시장이라는 자리가 무엇 하는 자린가. 입이 있나 없나? 비판을 수용하고 잘못은 고치고 사과하는 하라 이것은 지도자의 담대(膽大)한 리더십이다. 또 조직의 수준이다. 그리고 의회도 배당발판을 만들어 줬으면 그에 대한 책임을 지고 집행부와 같이 수습할 생각은 않고 왜 강 건너 불구경하듯 하나?

또 지역 언론들도 광고 줄때만 시장을 좋아말고 광고(廣告)값을 해라. 사실을 똑 바로 비춰 밝히는 것은 언론의 몫으로 시장에 대한 보답이다. 신의를 배신하고 고마움을 모르면 사이비다. 박대통령 말처럼 어려울 때 손 잡아주고 힘을 모아 주는 것이 진정한 상생이요 의리요 신의요 지역을 위함이다. 광고 나 잔돈푼에 놀아나는 치사한 빨대기자가 되지 말라. 전부는 아닐 것이다. 그러나 대부분이라고 한다. 명심했으면 한다. 또 수혜청년들은 철부지다.

윤은숙 후보의 조사처럼 많은 시민들의 반대를 무릅쓰고 줬으면 고맙게 생각하고 필요한곳에 써야했다. 그런데 불법은 왜 하나. 또 돈을 훔치는 도둑이 있다고 화폐발행을 안느냐? 는 말이 돌고 있다. 이런 논리는 맞지 않고 변명이 안 된다. 돈은 발행하되 도둑을 안 맞게 조심해야 하는 것이다. 여러 사람의 말을 들으면 현명해진다는 말이 있다. 명심해라.